专题专栏  
 
  两方案一筹划
澳门新萄京8522党的群众路线教学实践行动专项整治方案

 

 

一、总体思路和目标

澳门新萄京8522党组紧密围绕价值思维和效益导向,重点做到党的群众路线教学实践行动与企业办理提高工作有机结合,梳理健全作风建设规章准则体系,形成增强作风建设的长效机制,扎实抓好企业办理基础工作,在企业一体化办理框架基础上,进一步优化健全业务标准化办理体系,建立健全岗位仔肩体系,杜绝企业办理中的四风问题,切实减轻基层一线负担。

二、专项整治重点工作

大家将按照澳门新萄京8522副董事长、总经理、党组副书记王野平的重要讲话认识和第三督导组组长王万春的各项请求,修改对领导干部查核准则和评价体系,重点标准经营办理模式、增强党风廉政建设,彻底杜绝“躺在功劳簿上”和“习惯性违章”的现象。按照“梳理准则”、“制定准则”、“贯彻准则”的步骤首要从以下几个方面实行专项整治。

(一)整治文山会海、检查评比泛滥

整治目标:

2014年各类会议将在今年基础上,继续减少数量,提高视频会议比例,全系统范围的现场会议不超过5次。文件总量减少15%以上,不新增简报及检查评比名目。

整治办法:

1.整治会议行动。从会议数量、会期和参与人员上着手,整治会议行动。

在会议数量、规模方面,杜绝用会议贯彻会议的情况;简化会议程序,专项会议由专业领导牵头,减少出席会议领导人数;各类讲话稿中,力争杜绝夹叙夹议的笼统性语言,在达到会议目的的前提下,切实做到开短会、讲短话;严刻会议经费办理,不做会场宣扬板、少做条幅,在所有的会议中一律不摆放鲜花、高档水果等。

在会期安排方面,年度、年中工作会会期原则上不超过1天,各类专业会议会期原则上不超过半天,以视频形式举行的会议会期原则上不超过2小时。工作会、专业会、经济行动剖析会等重要会议安排的领导讲话一般不超过1个小时。各类会议安排的专题请示、典型阅历先容时间一般不超过20分钟。

在参会人员方面,澳门新萄京8522系统会议,只限本部各部门和所属企业首要承担人参与;部门专业会议,只限本部相干人员和所属企业相干承担人参与,不得出现请求“陪会”的现象。

主管领导:王英坤  仔肩部门:总经部

配合部门:本部各部门  完成时间:20132014612

2.整治文件、刊物。从严控制各类文件简报,文件总量减少15%以上,澳门新萄京8522层面的文件必须经企业首要领导同意,除涉及重大工作的文件外,不得发泛泛摆设工作的文件,不得出现以文件贯彻文件的情况,杜绝利用QQ等媒介下发“无头”文件。在现有必要简报数量的基础上,不新增简报,不印发纸质文件简报。

从严控制内部宣扬刊物,在四大媒体中,澳门新萄京8522《龙行》杂志不再印刷纸质版,改为出版电子版。在现有四大媒体的基础上,加大新媒体的利用比重,原则不出版宣扬手册、书籍、画报等。

主管领导:孙大伟  仔肩部门:思政部

配合部门:总经部  完成时间:201312

(二)整治“门难进、脸难看、事难办”

整治目标:

坚决纠正澳门新萄京8522范围内的“本部主义思维”,建立健全的查核评价机制;切实处置“庸懒散软”的问题,提高机关办事效率,文件流转时间原则上不得超过15天,审批环节不得超过4个。

1.整治“本部主义思维”方面,坚决摒弃在电话里和桌子前剖析问题、处置问题的官僚主义陋习,严刻实行联络点准则,请求首要领导切实为相干企业处置实际问题;量化查核本部领导干部的下基层工作,按照工作需要,适时深刻基层企业调研,并请求将每次调研结果上报、记录在案。

主管领导:王英坤  仔肩部门:总经部

配合部门:人资部  完成时间:201312

2.整治“庸懒散软”方面,坚决整肃工作风气,坚决贯彻实行澳门新萄京8522有关改进工作作风的相干限定,重点处置纪律松散、贪图享受等问题。严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等作为。严禁无故缺席应参与的会议或行动,严禁在工作中态度拖拉,文件流转时间原则上不得超过15天,审批环节不得超过4个。

主管领导:王英坤  仔肩部门:人资部

配合部门:总经部  完成时间:201312

(三)整治公款送礼、公款吃喝、豪侈浪费

整治目标:

不产生违规违纪公款送礼事件,不产生违规违纪公款吃喝事件,不产生铺张浪费的现象。

整治办法:

1.整治公款送礼,严禁用公款搞送礼、宴请、旅游等行动,坚决杜绝以节日、纪念日、各类庆典名义乱花钱和豪侈浪费现象;推动党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,停做台历、贺卡,严禁在公务行动中赠送或接受礼品,严禁节日期间用公款送节礼,不准收受礼品、礼金、有价证券和各类消费卡;因特殊原因未能拒收的必须按有关限定登记上交;不准在本部门、下属单位或相干单位报销应由个人承担的费用。

主管领导:孙大伟  仔肩部门:监审部

配合部门:本部各部门  完成时间:201312

2.整治公款吃喝。严禁在元旦春节等节日,借工作之名,到高档饭店消费;严禁阳奉阴违,变通消费吃喝;杜绝借婚丧嫁娶之名吃喝宴请、收礼敛财及权钱交易的作为,一经发现,严肃处置。

主管领导:孙大伟  仔肩部门:监审部

配合部门:本部各部门  完成时间:201312

3.整治豪侈浪费。参照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和澳门新萄京8522《厉行节约反对浪费条例》,制定澳门新萄京8522《厉行节约反对浪费条例》。从严从紧预算办公经费,严刻办公经费支出审批程序,控制办公经费支出;充分利用网络,推动无纸化办公,减少纸张文件的印制;严刻控制通讯费用支出,提倡言简意赅,缩短通话时间,正确选择网络、电子邮件、普通邮件等通信方式。原则上不进行大规模晚会、节庆文娱行动。

主管领导:王英坤  仔肩部门:总经部

配合部门:本部各部门及系统各企业  完成时间:20146

(四)整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

整治目标:

按照中央和澳门新萄京8522相干请求,形成明确的公车办理准则、办公用房办理准则和楼堂馆所建设的办理准则。

整治办法:

1.整治超准则配车。按照《中国大唐澳门新萄京8522公务用车办理办法》(大唐集团制【201340号),制定澳门新萄京8522《公务用车办理办法》,本部及系统各企业按照请求实行。

主管领导:王英坤  仔肩部门:总经部

配合部门:本部各部门及系统各企业  完成时间:20143

2.整治占用办公用房。对此刻的办公用房情况实行一次综合排查,用心做到超标占用办公用房的腾退工作。办公用房装修应简朴庄重、经济适用,不得实行豪华装修。按照经济适用原则配备办公设备,不配备与办公无关的设施设备。杜绝超标占用办公用房的情况。

主管领导:王英坤  仔肩部门:总经部

配合部门:本部各部门及系统各企业  完成时间:20143

3.整治滥建楼堂馆所。严刻实行中央有关楼堂馆所建设的准则限定,杜绝此类情况产生。

主管领导:王英坤  仔肩部门:总经部

配合部门:本部各部门及系统各企业  完成时间:201312

(五)整治“三公”经费开支过大

整治目标:

进一步标准职务消费,确保2014业务招待费用降低10%以上;可控费用和财务费用大幅下降。

整治办法:

1.进一步标准职务消费。在办理集团、省委省政府交办的会议、训练、调研、检查,和在企业的电量、电价等指标力求实现及其它业务往来等方面,严刻按照政务和业务接待准则实行,确保2014业务招待费用降低10%以上进一步降低领导干部差旅行动中乘坐交通工具类型和等级,以及住宿、伙食、公杂等费用准则。到基层企业出差时,原则上安排在企业内招待所或宿舍住宿;严刻控制因公出国(境)行动。

主管领导:王英坤  仔肩部门:总经部

配合部门:本部各部门及系统各企业  完成时间:20146

2.控制可控费用和财务费用。标准本部各部门年初预算开支,并严刻实行,尽量减少与办公关联度不大的设施开支,压缩可控费用的产生,对超预算支出,剖析原因,制定严刻的审批程序。将费用划分为不可控费用和可控费用,可控费用超预算一律不予报销。

主管领导:李晶岩  仔肩部门:财务部

配合部门:本部各部门及系统各企业  完成时间:201312

(六)整治“形象工程”和“政绩工程”

整治目标:

杜绝不计成本赶工期现象;清除名目投资的管束盲点;及时处置低效无效名目。

整治办法:

1.整治“跃进”现象。坚决杜绝为扩大规模而忽视效益的名目;坚决杜绝为赶“节点”,“不计成本赶工期”的现象;没有经过科学论证,不得压缩工期、更改预算;施工名目必须要敬重实际条件,严刻控制冬季施工筹划,不得因人为因素,增补工程造价,影响企业资产质量;对在企业发扬经营中,忽视“投入与产出”的作为,实行严刻查核。

主管领导:孙广春仔肩部门:工程部

配合部门:规划部  完成时间:201312

2.清除管束“盲点”。进一步健全企业内部办理准则,扎实推动准则“废、改、立”工作,切实形成便于遵循、便于贯彻、便于检查的准则体系;进一步科研多种产业办理体制问题,从多种产业名目的规划、立项、投资、建设到生产运营等各环节实行标准,从准则上杜绝“短视”情况产生;对厂办集体的改制工作实行充分调研,抓住省里统一实行改制工作的时机,抓紧时间做到改制工作。

主管领导:王英坤  仔肩部门:总经部 人资部

完成时间:20143

3.处置低效无效名目。严控投资规模和投资节奏,优化投资方向,坚持调结构与控负债,着眼未来,瞄准效益型投资,持续增强发扬后劲。暂停塔林西水电和鸡西永庆煤化工名目等前期工作。新建名目必须严刻开工审查,层层签订工程建设目标承诺书并纳入业绩查核。对所有储存名目实行筛选,及时处置低效无效名目。

主管领导:孙广春  仔肩部门:规划部

配合部门:本部各部门  完成时间:201312

(七)整治侵害群众利益作为

整治目标:

2014年举行澳门新萄京8522职代会并做到换届工作,2014年信访数下降40%以上。

整治办法:

1.健全办事群众工作机制。健全民主议事会准则和员工诉求机制,拓展职工参与企业民主办理、民主监督的渠道,充分发挥职工参政议政的作用;重点做到“三重一大”的公布工作,确保企业生产经营办理、物资采购、岗位竞聘、工程建设等重大问题、重大决策和涉及职工切身利益的工作100%实行阳光化公示,坚决查处在名目招投标等工作中搞暗箱操纵等作为。

主管领导:孙大伟  仔肩部门:思政部

配合部门:本部各部门  完成时间:201312

2.做到队伍稳固工作。健全《领导干部按期接待群众来访》准则,展开矛盾纠纷排查化解、领导包案、下访、接访等行动。对信访突出问题,实行实地调研,督促检查信访准则贯彻、信访事件办理情况,及时发现不足,纠正整改。

主管领导:王英坤  仔肩部门:总经部

配合部门:本部各部门  完成时间:201312

三、首要推动办法和请求

各项专项整治工作要明确具体使命主管领导、仔肩部门和配合部门,强调要从企业党组做起,从领导班子做起,从党员干部做起,带头抓贯彻。

()增强准则建设。要注重准则整体功效,按照程序标准化、工作精细化的请求,建立科学标准的办理机制,并按照规章、限定、办法的请求井井有条地实行。重视准则的实效性,准则内涵既要有宏观上、原则性的请求,更要有具体的可供操纵的东西,尤其对具体工作流程要实行准则化约束和标准,增强各单位、各部门首要承担人的仔肩感,强化准则的实行效果。

()公布作出承诺。要将建章立制贯穿于作风建设专项治理行动的始终,围绕中央和澳门新萄京8522的有关限定,结合企业实际,向职工群众作出公布承诺,对领导干部的作风实行全方位、全时段监督,使作风专项治理工作在媒体上有声音、在贯彻上有作为、在结果上有实效。

()增强督查和仔肩追究。要采纳专项检查、暗查暗访等形式,增强对重点部门、重要岗位实行监督检查。对顶风违纪、有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣的作为,发现一起、严查一起,查处一个、曝光一个,严刻追究当事人的仔肩,绝不姑息。

(四)强化“两手抓、两不误、两增进”。要将专项整治工作与当前企业各项工作紧密结合起来,立说立行、边查边改、边整边改,以领导干部走在前的表率作用,践行价值思维,完成攻坚使命,以优良作风鼓动各项工作的扎实展开。

 

 

 


“四风”突出问题专项整治方案使命分解表

序号

整治事件

具体办法

工作目标

主管

领导

仔肩

部门

配合

部门

完成

时间

1

文山会海、检查评比泛滥

1.整治会议行动。从会议数量、会期和参与人员上着手,整治会议行动。在会议数量、规模方面,杜绝用会议贯彻会议的情况;简化会议程序,专项会议由专业领导牵头,减少出席会议领导人数;各类讲话稿中,力争杜绝夹叙夹议的笼统性语言,在达到会议目的的前提下,切实做到开短会、讲短话;严刻会议经费办理,不做会场宣扬板、少做条幅,在所有的会议中一律不摆放鲜花、高档水果等。

在会期安排方面,年度、年中工作会会期原则上不超过1天,各类专业会议会期原则上不超过半天,以视频形式举行的会议会期原则上不超过2小时。工作会、专业会、经济行动剖析会等重要会议安排的领导讲话一般不超过1个小时。各类会议安排的专题请示、典型阅历先容时间一般不超过20分钟。

在参会人员方面,澳门新萄京8522系统会议,只限本部各部门和所属企业首要承担人参与;部门专业会议,只限本部相干人员和所属企业相干承担人参与,不得出现请求“陪会”的现象。

2014年各类会议将在今年基础上,继续减少数量,提高视频会议比例,全系统范围的现场会议不超过5次。文件总量减少15%以上,不新增简报及检查评比名目。

王英坤

总经部

本部

各部门

20146

2.整治文件、刊物。从严控制各类文件简报,文件总量减少15%以上,澳门新萄京8522层面的文件必须经企业首要领导同意,除涉及重大工作的文件外,不得发泛泛摆设工作的文件,不得出现以文件贯彻文件的情况,杜绝利用QQ等媒介下发“无头”文件。在现有必要简报数量的基础上,不新增简报,不印发纸质文件简报。

从严控制内部宣扬刊物,在四大媒体中,澳门新萄京8522《龙行》杂志不再印刷纸质版,改为出版电子版。在现有四大媒体的基础上,加大新媒体的利用比重,原则不出版宣扬手册、书籍、画报等。

 

孙大伟

思政部

总经部

201312

2

整治“门难进、脸难看、事难办”

1.整治“本部主义思维”方面,坚决摒弃在电话里和桌子前剖析问题、处置问题的官僚主义陋习,严刻实行联络点准则,请求首要领导为相干企业处置实际问题;量化查核本部领导干部的下基层工作,按照工作,深刻基层调研,并请求将每次调研结果上报、记录在案。

 

坚决纠正澳门新萄京8522范围内的“本部主义思维”,建立健全的查核评价机制;切实处置“庸懒散软”的问题,提高机关办事效率,文件流转时间原则上不得超过15天,审批环节不得超过4个。

王英坤

总经部

人资部

201312

2.整治“庸懒散软”方面,坚决整肃工作风气,坚决贯彻实行澳门新萄京8522有关改进工作作风的相干限定,重点处置纪律松散、贪图享受等问题。严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等作为。严禁无故缺席应参与的会议或行动,严禁在工作中态度拖拉,文件流转时间原则上不得超过15天,审批环节不得超过4个。

 

王英坤

人资部

总经部

201312

3

整治公款送礼、公款吃喝、豪侈浪费

1.整治公款送礼,严禁用公款搞送礼、宴请、旅游等行动,坚决杜绝以节日、纪念日、各类庆典名义乱花钱和豪侈浪费现象;推动党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关,停做台历、贺卡,严禁在公务行动中赠送或接受礼品,严禁节日期间用公款送节礼,不准收受礼品、礼金、有价证券和各类消费卡;因特殊原因未能拒收的必须按有关限定登记上交;不准在本部门、下属单位或相干单位报销应由个人承担的费用。

 

不产生违规违纪公款送礼事件,不产生违规违纪公款吃喝事件,不产生铺张浪费的现象。

 

孙大伟

监审部

本部各部门

201312

2.整治公款吃喝。严禁在元旦春节等节日,借工作之名,到高档饭店消费;严禁阳奉阴违,变通消费吃喝;杜绝借婚丧嫁娶之名吃喝宴请、收礼敛财及权钱交易的作为,一经发现,严肃处置。

 

孙大伟

监审部

本部各部门

201312

3.整治豪侈浪费。参照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和澳门新萄京8522《厉行节约反对浪费条例》,制定澳门新萄京8522《厉行节约反对浪费条例》。从严从紧预算办公经费,严刻办公经费支出审批程序,控制办公经费支出;充分利用网络,推动无纸化办公,减少纸张文件的印制;严刻控制通讯费用支出,提倡言简意赅,缩短通话时间,正确选择网络、电子邮件、普通邮件等通信方式。原则上不进行大规模晚会、节庆文娱行动。

 

王英坤

总经部

本部各部门

20132014126

4

整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

1.整治超准则配车。按照《中国大唐澳门新萄京8522公务用车办理办法》(大唐集团制【201340号),制定澳门新萄京8522《公务用车办理办法》,本部及系统各企业按照请求实行。

 

按照中央和澳门新萄京8522相干请求,形成明确的公车办理准则、办公用房办理准则和楼堂馆所建设的办理准则。

 

王英坤

总经部

本部各部门及系统各企业

20132014123

2.整治占用办公用房。对此刻的办公用房情况实行一次综合排查,用心做到超标占用办公用房的腾退工作。办公用房装修应简朴庄重、经济适用,不得实行豪华装修。按照经济适用原则配备办公设备,不配备与办公无关的设施设备。杜绝超标占用办公用房的情况。

 

王英坤

总经部

本部各部门及系统各企业

20132014123

3.整治滥建楼堂馆所。严刻实行中央有关楼堂馆所建设的准则限定,杜绝此类情况产生。

 

王英坤

总经部

本部各部门及系统各企业

201312

5

整治“三公”经费开支过大

1.进一步标准职务消费。在办理集团、省委省政府交办的会议、训练、调研、检查,和在企业的电量、电价等指标力求实现及其它业务往来等方面,严刻按照政务和业务接待准则实行,确保2014年业务招待费用降低10%以上;进一步降低领导干部差旅行动中乘坐交通工具类型和等级,以及住宿、伙食、公杂等费用准则。到基层企业出差时,原则上安排在企业内招待所或宿舍住宿;严刻控制因公出国(境)行动。

 

进一步标准职务消费,确保2014年业务招待费用降低10%以上;可控费用和财务费用大幅下降。

 

王英坤

总经部

本部各部门及系统各企业

20132014126

2.控制可控费用和财务费用。标准本部各部门年初预算开支,并严刻实行,尽量减少与办公关联度不大的设施开支,压缩可控费用的产生,对超预算支出,剖析原因,制定严刻的审批程序。将费用划分为不可控费用和可控费用,可控费用超预算一律不予报销。

 

李晶岩

财务部

本部各部门及系统各企业

201312

6

整治“形象工程”和“政绩工程”

1.整治“跃进”现象。坚决杜绝为扩大规模而忽视效益的名目;坚决杜绝为赶“节点”,“不计成本赶工期”的现象;没有经过科学论证,不得压缩工期、更改预算;施工名目必须要敬重实际条件,严刻控制冬季施工筹划,不得因人为因素,增补工程造价,影响企业资产质量;对在企业发扬经营中,忽视“投入与产出”的作为,实行严刻查核。

 

杜绝不计成本赶工期现象;清除名目投资的管束盲点;及时处置低效无效名目。

孙广春

工程部

规划部

201312

2.清除管束“盲点”。进一步健全企业内部办理准则,扎实推动准则“废、改、立”工作,切实形成便于遵循、便于贯彻、便于检查的准则体系;进一步科研多种产业办理体制问题,从多种产业名目的规划、立项、投资、建设到生产运营等各环节实行标准,从准则上杜绝“短视”情况产生;对厂办集体的改制工作实行充分调研,抓住省里统一实行改制工作的时机,抓紧时间做到改制工作。

 

王英坤

总经部

人资部

 

20143

3.处置低效无效名目。严控投资规模和投资节奏,优化投资方向,坚持调结构与控负债,着眼未来,瞄准效益型投资,持续增强发扬后劲。暂停塔林西水电和鸡西永庆煤化工名目等前期工作。新建名目必须严刻开工审查,层层签订工程建设目标承诺书并纳入业绩查核。对所有储存名目实行筛选,及时、合理低效无效名目。

 

孙广春

 

规划部

本部各部门

201312

7

整治侵害群众利益作为

 

1.健全办事群众工作机制。健全民主议事会准则和员工诉求机制,拓展职工参与企业民主办理、民主监督的渠道,充分发挥职工参政议政的作用;重点做到“三重一大”的公布工作,确保企业生产经营办理、物资采购、岗位竞聘、工程建设等重大问题、重大决策和涉及职工切身利益的工作100%实行阳光化公示,坚决查处在名目招投标等工作中搞暗箱操纵等作为。

 

2014年举行澳门新萄京8522职代会并做到换届工作,2014年信访数下降40%以上。

 

孙大伟 

 

思政部

本部各部门

201312

2.做到队伍稳固工作。健全《领导干部按期接待群众来访》准则,展开矛盾纠纷排查化解、领导包案、下访、接访等行动。对信访突出问题,实行实地调研,督促检查信访准则贯彻、信访事件办理情况,及时发现不足,纠正整改。

 

王英坤 

 

总经部

本部各部门

201312

 

 
 
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